Газовидобуток: досягнення і цілі

Які можливості та виклики стоять перед Україною

 

Видобуток природного газу в Україні в січні-жовтні 2018 р збільшилася на 0.3% або на 49.5 млн куб м в порівнянні з аналогічним періодом 2017 року - до 17.3 млрд куб м. За даними Міністерства енергетики та вугільної промисловості, підприємства НАК "Нафтогаз України "за вказаний період збільшили видобуток газу на 0,4% або на 55,2 млн куб м - до 13.65 млрд куб м. У т. ч." Укргазвидобування "збільшила видобуток газу на 0,8% або на 96,5 млн куб м - до 12.75 млрд куб м, тоді як "Укрнафта" знизила її на 4.4% або на 41.2 млн куб м - до 890 млн куб м. "Чорноморнафтогаз" також знизив видобуток - на 3.1% або на 0 .2 млн куб м - до 6.3 млн куб м.

 

Згідно з даними статистики, інші працюють в країні нафтогазовидобувні компанії в січні-жовтні 2018 р знизили видобуток газу на 0,2%, або на 5.7 млн ​​куб м в порівнянні з аналогічним періодом 2017 року - до 3.65 млрд куб м. Найбільшими приватними газодобувачами за 10 міс. стали ПрАТ "Нафтогазвидобування" з обсягом видобутку 1.38 млрд куб м, що менше на 0.2% в порівнянні з аналогічним періодом 2017 р ТОВ "Еско-Північ" - 468.721 млн куб м (+ 1%), ПрАТ "Укрнафтобуріння" - 441.43 млн куб м (+ 37.3%), ПрАТ "Природні ресурси" - 165.2 млн куб м (-15.4%), ТОВ "ПГНК" - 133.62 млн куб м (+ 4.1%), ТОВ "куб-Газ" - 117.8 млн куб м (-17.5%), ПрАТ "Укргазвидобуток" - 101.6 млн куб м (+ 10.2%), ПрАТ "Девон" - 100.4 млн куб м (+ 80.1%), ТОВ "Сістемойлінжінірінг" - 91.9 млн куб м (+ 47.6% ), ТОВ "Регал Петролеум" - 98.9 млн куб м (+ 79%), ТОВ "Перша українська газонафтова компанія" - 84,4 млн куб м (-3.7%), ТОВ "Надра-Геоінвест" - 48.3 млн куб м (-45.1%), ТОВ "Енергія-95" - 48.14 млн куб м -36.1%), ТОВ "Західнадрасервіс" - 42.9 млн куб м (+ 15.7%), ПП "Нордік" - 40.9 млн куб м (+ 66.8%), ТОВ "Стрийнафтогаз" - 38.6 млн куб м (+ 90.7%), ТОВ "Променерго продукт" -  27.03 млн куб м (+ 2.6%), ТОВ "Парі" - 16.76 млн куб м (+ 8.5%), ТОВ "Надрагаз" - 15.16 млн куб м (+ 19.8%), ТОВ "СП" Укркарпатойл "- 12.2 млн куб м (+ 59.5%), ТОВ" Сіріус 1 "- 11.75 млн куб м (-28.9% ), ТОВ "Укргаз Інвест" - 9.9 млн куб м (-17.1%), ТОВ "Українська бурова компанія" - 9.28 млн куб м (-10.6%), ПрАТ "Пласт" - 8.9 млн куб м (-50.6%), ТОВ "Актив Газ Ресурс" - 8.1 млн куб м (+ 8.2%), ТОВ "Маком-Груп" - 6.3 млн куб м (-6%), ТОВ "ТНГК" - 4.9 млн куб м (-32.8%).

 

У 2017 року Україна збільшила видобуток газу на 4% або на 804.3 млн куб м в порівнянні з аналогічним періодом 2016 року - до 20 791.4 млрд куб м. Дані статистики свідчать - значної позитивної динаміки в розвитку власного газовидобутку за підсумком 2018 року в Україні не буде, і загальний обсяг видобутку складе близько 21 млрд куб м. Згідно з ключового політичного документу України в газовій сфері - Концепції розвитку газодобувної галузі України, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України №1079-р від 28 грудня 2016 року з доповненнями 2018 р , вже чер з 2 роки Україна повинна вийти на показник видобутку 26 млрд куб м газу в рік.

 

Для нарощування обсягів видобутку в Україні є велика ресурсна база, одна з найбільш потужних на європейському просторі газотранспортна система, включаючи ПСГ, а також один з найбільших за обсягами і перспективний ринок для реалізації ресурсу видобутку в межах країни. За два роки уряд успішно виконало 90% завдань Плану заходів щодо реалізації Концепції розвитку газодобувної галузі України до 2020 р Було прийнято 5 профільних законів і ряд урядових актів, які є необхідними передумовами і фундаментом для зростання газового виробництва. Було введено стимулююче оподаткування для буріння нових свердловин із забезпеченням стабільності рентних ставок до 2023 р введена децентралізація ренти, спрощено дозвільні процедури шляхом скасування більше 15 погоджувальних обтяжень і полегшення доступу до земель. Проте, на сьогоднішній день обсяг видобутку становить всього близько 2% від обсягу розвіданих запасів. І це значить, що в 2019 р необхідно продовжувати реформу галузі, і в практичній площині імплементувати стимулюючі заходи для залучення інвесторів в галузь надрокористування. Для збільшення видобутку українського газу необхідно створити систему мотивації і стабільні конкурентні фіскальні умови для видобувних компаній.

 

Енергетична стратегія України на період до 2035 р, схвалена розпорядженням КМУ №605-р від 18.08.2017 р і позначена як ключовий документ в енергетичній сфері, визначає стратегічні орієнтири розвитку паливно-енергетичного комплексу України та реформи, які повинні бути проведені, щоб динаміка розвитку власної газовидобувної галузі забезпечувала енергетичну безпеку країни. Передбачено 3 етапи імплементації Стратегії. Перший етап - реформування енергетичного сектора, який повинен завершитися до 2020 р Другий етап передбачає оптимізацію та інноваційний розвиток енергетичної інфраструктури в термін до 2025 р На третьому етапі Україна повинна виконати ряд заходів, які забезпечують сталий розвиток. Даний етап повинен бути реалізований до кінця 2035 р. Тимчасової період, закладений в Стратегію, досить великий, але і завдання, які стоять перед галуззю і країною в цілому, вимагають активних дій і масштабних інвестицій, зокрема в газо- і нафтовидобувну галузь.

У короткостроковій перспективі стимулювати розвиток вітчизняного газовидобутку і збільшувати інвестиційну привабливість планується за допомогою переходу на електронні аукціони з продажу спеціальних дозволів на користування надрами, а також впровадження системи звітності відповідно до міжнародного стандарту EITI, яка з 2019 рік стане обов'язковою для газовидобувників.

 

22 жовтня 2018 набула чинності Постанова Кабінету Міністрів України "Про реалізацію експериментального проекту по впровадженню проведення аукціонів з продажу спеціальних дозволів на користування надрами шляхом електронних торгів". З 2019 року всі нові ділянки будуть реалізовуватися лише шляхом електронних торгів. Надрокористувачі неодноразово звертали увагу на те, що торги повинні проходити відкрито і прозоро. Для цього уряд і ввело пілотний проект, який передбачає проведення онлайн-аукціонів і продаж спецдозволів на платформі ProZorro.Sale, де торги будуть анонімними, без бюрократії і зайвих обмежень. Таким чином, уряд вдосконалив правила доступу до надр, і така модель ставить всіх інвесторів в рівні умови і підвищує їх відповідальність. Слідом за стартом нафтогазових онлайн-аукціонів, 18 грудня 2018 року на засіданні уряду було затверджено конкурсні умови для 12 проектів щодо укладення угод про розподіл продукції. Згідно з документом, після оприлюднення конкурсної документації, у зацікавлених інвесторів буде 90 днів для ознайомлення, прийняття рішення та реєстрації конкурсної заявки. Кожна площа передбачає мінімальні вимоги за обсягом інвестицій і розміром програми робіт. В цілому, для збільшення видобутку українського газу в 2019 р держава запропонує інвесторам 42 нафтогазових ділянки загальною площею понад 20 тис кв км.

 

Такі дії з боку уряду довгоочікувані для газодобувної галузі і є закономірним продовженням стратегічної політики з енергетичної безпеки України. Здійснити це самостійно, без іноземних інвесторів і новітніх технологій, неможливо. Тому різноманітність форм співробітництва і масштаб пропозицій є тією перевагою, яку гарантує прихід в галузь не тільки вітчизняних, а й іноземних досвідчених гравців.

 

Енергобізнес